PPP项目将成投资新增长极
来源：乌鲁木齐晚报
2015年，乌鲁木齐市正式启动PPP项目推广工作，在新疆率先推出43个项目，涉及总投资574亿元；2016年，乌鲁木齐市先后两次面向全社会公开了乌鲁木齐市政府与社会资本合作（PPP）项目名录，共涵盖项目87项，涉及总投资约935亿元。
PPP模式为何受到资本的青睐？PPP项目更喜欢聚集在哪些领域？9月6日，本报记者采访了新疆维吾尔自治区发改委经济研究院投资所所长秦波。
记者：为什么PPP项目多集中在公共服务和公共基础设施领域？
秦波：在经济发展阶段中，目前新疆仍处于打基础的关键阶段。传统观点认为，与民生有关的公共服务和公共基础设施，就应该由政府提供，但并不意味着政府要在公共服务改善中唱独角戏。政府提供公共服务，可以引入社会合作机制。PPP模式就是这种机制，已经在许多国家取得成效。
记者：乌鲁木齐市启动的PPP项目有何特点？
秦波：乌鲁木齐市率先推出PPP试点项目，在公共服务和公共基础设施领域优先选择部分收费定价机制透明、投资规模相对较大、价格调整机制灵活、市场化程度相对较高、需求长期稳定、具备一定现金流的项目进行试点。
事实证明，乌鲁木齐市的PPP试点项目初显成效，既解决了项目建设所需的资金，又提升了项目的质量，对于乌鲁木齐市加快转变经济发展方式，促进产业优化升级等都有积极作用。
记者：PPP模式是否能带来政府和社会资本的双赢？
秦波：PPP机制可以突破市场垄断，让大部分的公共产品供给和基础设施建设运行由市场来说了算。同时，市场化的供给形成，又能促进提高公共产品服务和基础设施的质量和效率，使得供给侧改革得到应有保障。PPP 机制形成对国家来说，是一种宏观战略选择，应该让民资、民企在这条道上越走越宽。 |
