来源：中国建设报

 

    日前，吉林省住房城乡建设厅对该省2013年“暖房子”工程做出总体安排，并依法规范“暖房子”工程的招投标活动。

 

　　吉林省规定，“暖房子”工程必须依法公开招标，并在建设工程交易中心进行开标、评标活动。实施材料准入制，扶持企业在融资、设计、施工、运营等多环节全面参与“暖房子”工程的实施。鼓励使用高效、节能、防火等级高的产品，科学合理规范“暖房子”工程招投标程序、内容和行为。加强对中标单位的跟踪监管工作。

 

　　该省规定，凡具备房屋建筑工程施工总承包三级以上（含三级）资质的企业，以及吉林省住房城乡建设厅颁发的建筑节能工程（外墙外保温）专业承包一级、二级资质企业，均可直接从事建筑节能工程施工。外埠施工企业应向工程所在地的市（州）级建设行政主管部门办理入吉备案后方可参与投标。2012年有禁止一定时期投标权且在禁止期间内的企业，不允许参与2013年“暖房子”工程投标。

 

　　针对“暖房子”工程的特点，吉林省还规定，市（州）宜划分不低于5万平方米的标段，县（市）可根据实际情况合理划分标段。招标人严禁违规向投标人收取各种名义的投标保证金、违约金、风险抵押金等，对违规问题一经查实，取消任务指标。招标代理机构要将相关材料供应品种、数量、方式、价格等内容纳入既有居住建筑外围护结构工程施工招标文件中。招标应采用工程量清单计价方式，外围墙体工程量计算以实际粘贴面积为准，并从中标单位保修金中计提中标总价1%的资金作为“暖房子”工程建后管理与维护专项资金。应当重点评审投标人的资质与实力、项目管理人员及经验、融资能力、产品质量控制、售后服务等方面的内容。可优先采用“两阶段评标法”，若价格不参与竞争，则第二阶段采用随机方式确定中标单位。