方案指出，以县级行政区为基本单元，进行资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，合理划定城镇开发边界、永久基本农田、生态保护三条红线和城镇、农业、生态三类空间，制定差异化空间综合功能管控措施，形成融发展与布局、开发与保护为一体的“一本规划、一张蓝图”。

 

　　方案明确试点工作主要任务：开展空间规划试点重大技术专题研究。2016年年底前完成全省统一的空间规划用地分类标准，县域城镇、农业、生态三类空间比例测算指标体系等重大技术专题应用攻关；2017年年底前完成空间规划基础信息平台总体框架及软件开发重大技术专题应用攻关。编制试点县（市）空间规划。2016年年底前完成永春县、永安市、霞浦县县级空间规划试点，编制形成县级“一本规划、一张蓝图”。编制试点市空间规划。组织宁德市辖各县（市、区）编制空间规划工作，2017年6月底前叠加形成地市级“一本规划、一张蓝图”。研究制定省级空间规划编制办法。2017年年底前完成省域“一本空间规划、一张布局总图”的路径和方法研究编制，总结形成省级空间规划编制办法；指导市县落实省级空间规划明确的管控指标和要求，统筹安排各类用地。2017年12月底前，推进规划数据坐标系统、用地分类标准、规划制图标准等方面的统一，研究制定空间规划基础信息平台总体框架及相关数据和接口标准，开发相关软件。总结空间规划试点经验。此项工作2017年12月底前完成。