京沪浙加快建设公平竞争的营商环境

来源：人民日报

    国务院新闻办25日举行国务院政策例行吹风会，介绍北京、上海、浙江等地在加快建设公平竞争的营商环境等方面的创新实践。

　　为更有针对性地解决市场主体和群众办事的痛点难点问题，今年3月，北京市聚焦办理行政许可、开办企业、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、财产登记等重点环节集中改革攻关，制定了“9+N”系列政策措施，逐步打破信息孤岛，采用政务服务一站式办理、涉税业务全市通办等。

　　北京市副市长王红介绍，目前相关改革成效初步显现，实现新企业开办时间由24天缩短至5天以内，社会投资建设项目办理时间由原来的109个工作日压缩至45个工作日，低压电力接入办理由原来的141天压缩至25天以内，不动产登记事项办理由10天压缩至5天内办结。

　　为让企业和群众到政府办事更加快速便捷，上海市着力推进“一网通办”“一网受理”，加快建设智慧型服务政府。打破原来以部门管理为中心，转变为以用户服务为中心的政府服务体系，建设全覆盖、全口径、全方位、全渠道的“一网通办”的总门户，打造市民服务热线12345。

　　上海市常务副市长周波介绍，要突破原来数据汇集的共享瓶颈，实现从群众跑腿到数据跑路。同时建立涉企审批的事项协同办理新的机制，进行流程再造，减环节、减材料、减证明、减时间，实现从多次办理转变为绝大部分一次办成。今年，将实现市区两级涉及企业的审批和服务事项90%只跑一次，一次办成。

　　为了实现让企业和群众“最多跑一次”，浙江省实行“一窗受理、集成服务”，倒逼部门优化办事流程，精简办理材料，缩短办事时间。

　　浙江省常务副省长冯飞介绍，要以群众眼里的一件事为标准来整合部门窗口为综合窗口，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式。比如，办一个餐馆，改革前要跑市场监管、卫生、消防等好多部门，耗时20多天，现在只要到政府服务中心的综合窗口，实现一套材料、一表登记、一次提交，最多5个工作日就可办结。