北京供热行业管理基本思路
来源:北京市供热办
北京供热历经
50余年,不同年代、不同方式、不同规模、不同性质、不同隶属关系、不同管理水平,构成了北京供热的基本特征,保障冬季供热是对北京政府城市服务与管理水平的检验。
目前,供热行业正处于新旧管理体制改革与转换时期,供热行业发展不仅面临人口、资源、环境、安全以及经济承受能力等多方压力;而且还肩负着解决历史沉积的诸多矛盾和欠账使命。发展、改革、管理是北京供热行业当前以致今后一个时期面临的三大主题。发展是核心,改革是动力,管理是基础,保障是目的。北京供热行业管理的基本思路就是在此背景下提出的,即围绕一个
中心和抓住两条
主线。
围绕一个中心就是以安全稳定供热为中心,坚持属地管理、辖区负责的原则,按照抓早、抓细、抓实的工作要求,落实各项保障措施,确保供热队伍和供热局面的稳定。抓住两条主线一是坚持科学发展,从促进能源、环境、经济协调发展出发,将设施建设与节能减排结合,走内涵式发展道路,统筹城乡,共享资源,建设安全、清洁、经济、高效的供热系统,保障供热事业健康可持续发展。二是坚持以人为本,从确保城市安全、稳定、和谐供热出发,将供热管理与改革结合,转变管理方式,探索城市供热管理体制和市场运行机制,努力实践到位管理和长效管理,逐步地将供热管理纳入到法制化、规范化、科学化的轨道,全面提升服务能力和管理水平。
北京供热要站在建设世界城市的高度,遵循以人为本的科学发展观,以满足人民需要和城镇建设及环境建设为核心,以转变发展方式、调整供热结构,加快技术进步为根本,以挖掘设施能力,推进节能改造,提高能源效率为重点,积极培育供热市场,推进供热体制改革,强化行业监管和公共服务,全面提升供应与保障能力,实现供热事业和谐与可持续发展。